滇池流域海河（东白沙河段）缓冲带生态保护修复工程审计及绩效评价服务

竞争性磋商公告

项目编号：KCFW-2025-010192

1.竞争性磋商条件

滇池流域海河（东白沙河段）缓冲带生态保护修复工程审计及绩效评价服务，项目资金已落实，采购人为******水务局，代理机构为******有限公司******人民政府办公厅关于印发云南省政府集中采购目录及标准（2024年版）》规定的集中采购机构采购项目和部门集中采购项目之外，且单项或批量金额在60万元及以下的项目。现由采购人按照内控、财务制度执行，以竞争性磋商的方式选择本项目的实施单位。

2.项目概况

2.1磋商范围：

2.1.1工程结算审核服务

按照国家、地方、行业现行相关法规、技术标准及工程建设合同等做好控制工程建设投资、现场变更签证、认价的建议和审核工作，以及所有建设过程造价结算审核服务。服务内容包括：（1）建设项目审批程序和手续是否完备，竣工验收程序和手续是否完备；（2）竣工图纸是否手续完备；（3）工程招标是否符合规定，手续是否完备、合法，所签订合同或协议书中的内容是否全面、合规；（4）工程竣工结算造价编制是否准确、合规；（5）工程量计算、组价及取费是否符合现行规定；（6）所有变更、签证单是否合规，内容是否真实，手续是否完备；（7）暂估价调整是否合理；（8）是否履行合同中有关工程质量、工期、奖罚、优惠等规定；（9）其它相关费用是否符合规定。

2.1.2财务决算审核服务

建设项目竣工决算审计是审计机关在建设项目正式竣工验收前，依据《中华人民共和国审计法》等法规对建设项目竣工财务决算的正确性、真实性、合法性和实现的经济效益、社会效益及环境效益进行的检查、评价和鉴证，旨在保障建设资金合理、合法使用，正确评价投资效果，促进总结建设经验，提高建设项目管理水平。其内容包括审查竣工决算编制依据、是否按规定时间编报、决算资料齐全性和真实性、竣工验收工作合规性、项目建设是否按初步设计执行、计划调整和设计变更手续、设备和材料变化情况、交付使用财产真实性和完整性、资金来源和投资支出真实性合法性、建设成本节约超支原因、转出投资和应核销投资列支依据、建设工期、工程质量、投资效益评价、尾工工程未完工程量等。

2.1.3绩效评价服务

（1）‌绩效目标设定情况‌：这涉及项目的立项情况、预期产出、预期效果，以及达到预期产出所需要的成本资源等。

（2）‌资金投入和使用情况‌：这包括投入的资金量、具体用途和使用进度、财务管理状况、资产配置、使用、处置及其收益管理情况等。

（3）‌为实现绩效目标采取的措施‌：这包括建章立制、组织协调、资源配置、物质保障等。

（4）‌绩效目标的实现程度及效果‌：这包括实际提供的公共产品和服务的数量、质量、时效、成本情况，所带来的实际经济效益、社会效益、生态效益和可持续影响情况，以及服务对象或项目受益人实际满意程度等。

2.2项目地点：采购人指定地点。

2.3服务周期：

2.3.1工程结算审核服务：资料提供齐全的情况下30-35日历天可完成并出具竣工结算审核报告。

2.3.2财务决算审核及绩效评价服务：工程结算审核工作完成后30日历天可完成并出具相关审核报告。

2.4质量要求：

2.4.1符合现行国家标准、规范和强制性条文并满足采购人就项目审核提出的要求，同时确保成果资料完整、真实准确、清晰有据。

2.4.2符合国家法律、法规及建设部、云南省建设行政主管部门及采购人的有关规定及文件要求。

2.5项目规模：200000.00元。

2.6标段划分：本项目共划分为1个标段。

3.磋商申请人资格要求

3.1通用资格要求：

3.1.1具有独立承担民事责任的能力，具备相关部门登记核发的企业（事业）法人或组织，具有有效的营业执照或其他法定凭证；

3.1.2拟派项目总负责人：拟派往本项目的项目总负责人须具备注册造价工程师资格，提供劳动合同及社保缴费证明；

3.1.3具有健全的财务会计制度，应满足下列三项条件之一：

(1)须提供2022年至2024年经审计的******银行2025年度出具的资信证明或担保机构针对本项目出具的担保函或提供2022年至2024年公司内部自行编制的财务会计报表【注：供应商若为事业单位的，则不需提供利润表】。

(2)新成立企业不满三年的须提******银行2025年度出具的资信证明或担保机构针对本项目出具的担保函或提供成立至今公司内部自行编制的财务会计报表【注：供应商若为事业单位的，则不需提供利润表】。

******银行2025年度出具的资信证明或担保机构针对本项目出具的担保函或提供公司内部自行编制的财务会计报表。【注：供应商若为事业单位的，则不需提供利润表】。

【因国家保密规定不方便提供财务状况信息资料的，提供相关保密规定的证明材料及说明】。

3.1.4信誉要求：未处于被责令停业、投标资格被暂停或取消、财产被接管、冻结、破产等状态；近三年（2023年1月至今）无骗取中标和严重违约、无被项目所在地政府或国家部委禁止市场准入等情形，当前未因不良记录被建设行政主管部门禁止投标资格；

3.1.5法定代表人为同一人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一招标项目中同时投标。

3.2特定资格要求：

3.2.1******事务所分支机构，若为分支机构，须提供总所针对本项目的投标授权书及承担分所执业责任的承诺书）执业资格证书；联合体双方中至少有一方具有相应的造价咨询或审计能力。

3.2.2本标段接受联合体；

******事务所作为联合体成员单位组成联合体投标，联合体成员不得超过2个，每个联合体成员只能组成一个联合体参与本次投标；

②磋商申请人的响应文件及中标后签署的合同协议书对联合体各方均具有法律约束力；

③联合体各方应签订联合体协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将该联合体协议随响应文件一并提交采购人；

④联合体中标后，联合体各方应当共同与采购人签订合同，为履行合同向采购人承担连带责任；

⑤两个法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个磋商申请人的身份共同投标。联合体各方签订联合体协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目投标，否则相关磋商均无效。联合体投标的，以联合体中牵头人名义提交的投标保证金，对联合体各成员具有约束力；

⑥除非另有规定或说明，本文件中“磋商申请人”一词亦指联合体牵头人（即也代表联合体的所有成员）；

⑦联合体资质应符合法律法规的规定，同一类别资质单位组成的联合体按最低资质等级确定。不同资质类别组成的联合体按照联合体协议约定的分工进行认定，不同类别资质等级应满足竞争性磋商文件规定的最低要求；

⑧法律法规关于联合体投标的其他规定。

注：联合体投标获取竞争性磋商文件时仅需牵头单位获取竞争性磋商文件即可，响应文件中涉及需要联合体成员单位提供如营业执照、资质证书、法定代表人身份证明书及授权委托书等资料，应由成员单位在相应资料上加盖电子章或单位红章扫描件，最终由联合体牵头人统一进行电子签章即可。

4. 竞争性磋商文件的获取

4.1凡有意参加磋商者，请于2025年10月24日09时00分至2025年10月30日17时00分（法定公休日，法定节假日除外），登录阳光臻达电子招投标交易平台（网址：******/)，凭注册的账号或者是企业数字证书（CA）在网上获取电子竞争性磋商文件及其它招标资料；未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照云南省公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（CA），并在云南省公共资源交易网完成注册通过。数字证书（CA）办理流程详见云南省工程建设交易系统网站的相关要求，并在阳光臻达公共服务平台完成信息注册，绑定CA并审核通过后，才可以登录获取电子竞争性磋商文件，此为获取电子竞争性磋商文件的唯一途径。

4.2竞争性磋商文件每套售价200.00元，售后不退。

4.3其他补充事宜：

（1）本项目获取电子竞争性磋商文件及其它资料须在阳光臻达电子招投标交易平台（网址：******）进行操作完成，不接受有意参加的潜在磋商申请人现场获取招标文件及其它资料。

（2）凡有意参加本项目的潜在磋商申请人，未在阳光臻达电子招投标交易平台（网址：******）注册的用户，须先在阳光臻达电子招投标交易平台完成注册通过并成功拥有企业帐号后，方可登录阳光臻达电子招投标交易平台获取电子招标文件及其它资料，此为获取招标文件的唯一途径。阳光臻达电子招投标交易平台已提供线上注册企业帐号的业务（操作流程：磋商申请人进入阳光臻达电子招投标交易平台网站→选择“投标方入口”→点“立即注册”后按要求进行操作），磋商申请人可通过电话：400-883-9300进行业务咨询及注册企业帐号等业务（注册企业帐号为免费服务）。确需现场递交文件资料的，要做到遵守疫情防控规定，即办即走，减少人员聚集。

技术操作咨询：

上海思佩驰******有限公司  服务热线：400-883-9300

5．竞争性磋商响应文件的递交  

5.1 竞争性磋商响应文件递交截止时间为2025年11月4日09时30分。

5.2 竞争性磋商响应文件递交方式：网上递交。

5.3 网上递交流程：磋商申请人须在竞争性磋商响应文件递交截止时间前登录阳光臻达电子招投标交易平台（网址：******/)完成竞争性磋商响应文件的加密及上传，网上确认电子签名。截止时间前未完成传输的，视为未递交。

5.4 开标说明：

（1）本项目的开标会议将于上述竞争性磋商响应文件递交截止的同一时间在******有限公司（昆明市世博路16号世博生态城低碳中心B座1单元12层）会议室进行。

（2）磋商申请人无需到现场参加开标会议。磋商申请人须在竞争性磋商文件规定的投标截止时间前登录“网上开标室”，根据网上远程解密、开标的要求，在规定的时间完成在线签到、解密、开标一览表确认等操作。若磋商申请人未在规定时间完成相关操作，则视为撤销其竞争性磋商响应文件，不再进入评审阶段。

（******有限公司服务热线：400-883-9300。电子平台相关操作流程可登录阳光臻达电子招投标交易平台（网址：******/)——下载专区页面下载操作手册进行查看。

6．发布公告的媒介

本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（******/）、中国采购与招标网（******/）、阳光臻达电子招投标交易平台（网址：******/）上发布，我公司对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。

7．联系方式

******水务局

地址：昆明市盘龙区北京路481号8楼

联系人：郑工

联系电话：0871-******

采购代理机构：******有限公司 

地    址：昆明市世博路16号世博生态城低碳中心B座1单元12层

联系人：谷工

电话：******

传    真：（0871）6******