文理附中新建青海班（高中）综合楼项目（第二次）答疑补遗文件（01）

各潜在投标人：

现将“文理附中新建青海班（高中）综合楼项目（第二次）”答疑补遗通知如下，本次发布的答疑补遗文件中的所有内容与招标文件具有同等法律效力，如与招标文件不一致时，以本答疑补遗文件为准。请各潜在投标人自行下载本答疑补遗文件，不管下载与否，均视为全部知晓其全部内容。

一、答疑文件

质疑1：业绩规模要求：工程类别：房屋建筑工程 工程规模：单项合同建筑面积不小于12000平方米且装配率不低于30%。我公司业绩一个房屋建设工程项目由多栋楼组成，其中有几栋楼是装配式建筑，几栋楼装配式面积合计不小于12000平方米，且该部分装配率不低于30%，请问是否满足

回复：单项合同满足建筑面积不小于******委员会的评审结果为准。

质疑2：招标文件业绩要求完全违背了重庆市公共资源交易网最新发布的招标文件范本，必须按照范本文件执行删除多余内容装配率不低于30%，强烈谴责恶意篡改招标文件范本的行为。

回复：本招标项目建筑面积16000平方米且装配率为50.5%，按照《重庆市房屋建筑和市政基础设施施工标准招标文件（2025年版-1）》编制要求，招标文件设置的业绩规模未超过本招标项目工程规模的四分之三，符合标准招标文件编制规定，因此招标文件不作修改，欢迎满足招标文件要求的潜在投标人积极参与投标。

质疑3：3.业绩要求 投标人提供的类似业绩应同时满足以下要求：3.1业绩时间要求：投标截止日前?3□5□8年，指投标人在2022年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）完成的1个类似项目业绩。3.2业绩规模要求：工程类别：房屋建筑工程 工程规模：单项合同建筑面积不小于12000平方米且装配率不低于30%。3.3业绩证明材料要求：投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。若上述资料无法体现所有业绩要求信息的，还需提供项目所在地县级及以上建设行政主管部门出具的批复文件或书面证明文件，或审图机构出具的施工图审查合格证明材料（含施工图）作为佐证材料。注：投标人应对其提供的业绩证明材料的真实性负责。当上述资料中针对同一指标存在不******发改委严格按照范本文件执行，设置了工程规模面积就要取消装配率，并且加上合同金额的指标，建设规模与合同金额满足其中之一即可，给所有投标人一个公平参与的机会。否则我司向上级主管部门投诉。************委员会联合发放）附件:适用招标投标法的政府采购工程项目招标文件的格式完全违背，具体格式如下3.1业绩时间要求：投标截止日前□3□5□8年 年[提示：8年以上选填，不包含投标截止日当年]，指投标人在 年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）完成的1个类似项目业绩。3.2业绩规模要求：工程类别：若同时设置了工程造价和工程规模要求，则只须满足其中之一:□工程造价： □工程规模：[提示：根据招标项目实际情况选用。]□联合体投标的，按联合体协议约定的分工分别提供相应的业绩。3.3业绩证明材料要求：投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。若上述资料无法体现工程规模（如有）的，还须提供业主证明。注：投标人应对其提供的业绩证明材料的真实性负责。当上述资料中针对同一指标存在不一致时，以工程竣工验收合格的证明材料为准。不满足上述业绩要求的业绩无效。

回复：已作调整，详见本次发布的补遗文件第（一）项。

质疑4：招标公告3.1是否属于政府采购工程：是。3.2 是否专门面向中小企业预留：是，专门面向中小企业预留的实施方式：本项目整体面向中小企业。问：一个四千多万建筑工程只面向中小微企业纯属不合理，排除了大型企业，难到资金和技术实******发改委是如何审核文件的，请监督部门认真履职，让真正达到公平、公正、科学和择优的原则。

回复：******财政局、市发展改革委、市经济信息委《关于适用招标投标法的政府采购工程项目落实支持中小企业政策的通知》（渝财采购〔2024〕17号）的规定，本招标项目整体面向符合《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定的中小企业进行招标，符合落实支持中小企业政策的要求，欢迎各潜在投标人积极参与投标。

质疑5：这么高的条件，小企业能满足么,又是给哪个企业量身定做

回复：本招标项目招标文件参照《重庆市房屋建筑和市政基础设施施工标准招标文件（2025年版-1）》并结合本项目实际情况编制，设置的资质、财务、业绩、评标办法等条件符合招标投标相关法律法规的规定，不存在为某单位量身定制和排斥潜在投标人，欢迎满足招标文件要求的潜在投标人积极参与投标。

质疑6：这么高的条件，小企业能满足么

回复：详见质疑5的回复。

质疑7：请问该招标文件业绩装配率的证明材料只能是行政监管部门或者是施工图审查的证明，我们严重怀疑业主单位和招标代理公司约起来给某个潜在公司合作是某个潜在投标人量身定制的，根据重庆市公管局出台的标准招标文件的模板，是可以出业主证明材料来证明业绩的，强烈建议提供业主证明也满足招标文件的业绩要求，目前永川的反腐倡廉搞得这么严重，你们业主单位和代理公司的胆子还大耶，不怕纪委或者巡视巡查请你们喝咖啡啊，这种网上公开中标的项目是永远要留痕迹的。

回复：已作调整，详见本次发布的补遗文件第（一）项。

质疑8：本项目为什么只设置业绩规模要求？重庆所有投标文件都是业绩金额或业绩规模，两者满足其一皆可，是否特意为某单位量身打造，所以只设置了面积，怕其他投标人来参与。希望业主给更多潜在投标人一个机会，正常设置文件，还市场上面一个公平，公正，公开的招投标环境

回复：本招标项目招标文件参照《重庆市房屋建筑和市政基础设施施工标准招标文件（2025年版-1）》并结合本项目实际情况编制，设置的业绩要求符合招标投标相关法律法规的规定，不存在为某单位量身定制和排斥潜在投标人，欢迎满足招标文件要求的潜在投标人积极参与投标。

质疑9：本项目业绩工程规模要求：“单项合同建筑面积不小于12000平方米且装配率不低于30%。”我公司认为此项目设置的业绩要求不合理。本项目限价4728万，为什么项目不按建设规模设置业绩合同金额大小，或建设业绩中带有装配式工程内容即可，非要要求装配式建筑面积及装配率，这样条件明显排它条件，能满足业绩的公司第三方软件查的清清楚楚，你们这是直接控死的，还是为哪个关系户量身打造？吃相未免太难看了。业主方和监督部门招标文件是怎么审核的？是不知情还是一起的？请及时纠正错误！应该满足重庆市正常文件流程设置文件，项目合同金额或项目业绩面积达到，7000万的项目都只有10000平方米多一点点面积，4000多万的项目何来12000平方米的面积，要求业主降低面积要求，改小面积要求或者项目合同金额达到本项目合同金额，希望业主给更多潜在投标人一个公正的市场和一个合作的机会

回复：本招标项目建筑面积16000平方米且装配率为50.5%，按照《重庆市房屋建筑和市政基础设施施工标准招标文件（2025年版-1）》编制要求，招标文件设置的业绩规模未超过本招标项目工程规模的四分之三，符合标准招标文件编制规定，不存在为某单位量身定制和排斥潜在投标人，因此招标文件不作修改，欢迎满足招标文件要求的潜在投标人积极参与投标。

质疑10：本次招标项目合同估算金额：4728.51万元。业绩要求：单项合同建筑面积不小于12000平方米且装配率不低于30%。业绩要求中只设置了建筑面积不小于12000平方米，为什么业绩要求没有设置合同金额的要求。分明就是专门为那些有提前准备的单位而量身打造的，强烈请求有关单位对此进行严格彻查！建议降低业绩要求，要么建筑面积达到要求，要么合同金额达到要求，让更多的企业参与公平公正的竞标。

回复：本招标项目招标文件根据项目建设需要，选择“工程规模”要求而未选择“工程造价”要求，符合《重庆市房屋建筑和市政基础设施施工标准招标文件（2025年版-1）》编制规定，不存在为某单位量身打造和排斥潜在投标人，因此招标文件不作修改，欢迎满足招标文件要求的潜在投标人积极参与投标。

质疑11：1.招标清单中“需要提供第三方检测报告、盖鲜章、公安部下属权威检测机构检测”等有“章、报告，检测”等字眼的清单在投标报价时是否需要提供，如果不提供，会不会废标；2.招标人发出的工程量清单PDF格式如果和招标人给出的QTF不一致时，以哪个为准；

回复：1.经核实，工程量清单中无“需要提供第三方检测报告、盖鲜章、公安部下属权威检测机构检测”等有“章、报告，检测”的内容。2.经核实，工程量清单PDF格式和QTF格式的内容一致。

质疑12：项目第一次财务要求只需提供2021-2023年的财务报告，第二次是否也可提供2021-2023年的财务报告？我司2021-2023年财务报表已通过审计，数据真实合法，能够完整反映公司近三年的财务状况、盈利能力及偿债能力，与招标文件要求的提供财务报表参考目的一致，具备同等证明效力。

回复：根据《中华人民共和国企业所得税法》第五十四条：“企业应当自年度终了之日起五个月内，向税务机关报送年度企业所得税纳税申报表，并汇算清缴，结清应缴应退税款。企业在报送企业所得税纳税申报表时，应当按照规定附送财务会计报告和其他有关资料。”的规定，结合本招标项目2025年6月10日发布招标公告的实际情况，提出2022年、2023年、2024年的财务要求符合相关规定，且本次提出的财务要求更能真实反映投标人近期的财务状况，故本招标项目财务要求不作调整。

质疑13：能否告知一下前面的废标原因？以免犯同样的错误。

回复：本招标项目终止第一次招标的原因已公示，请自行在重庆市公共资源交易网（永川区）（******/yongchuanweb/）查看。

质疑14：纸质保函原件现场递交时需要封装吗？

回复：需要封装，详见本招标项目招标文件第二章投标人须知前附表4.1.1项投标文件的密封。

质疑15：投标函附录的约定内容是否可以填写达到招标文件的要求即可？

回复：可以。

质疑16：PDF版招标文件第八章投标文件格式与电子投标文件制作软件导出的投标文件格式不一致时，以哪个为准？

回复：经核实,本招标项目在重庆市电子招投标系统中投标文件格式与发布的招标文件中的投标文件格式一致；若有不一致的情况，除重庆市电子招投标系统预设不可更改（固化）投标文件格式（如自动生成的投标函、封面、联合体协议书等）外，其余以加盖电子印章的招标文件（PDF版）中的投标文件格式为准。

质疑17：若投标文件制作软件导出的投标文件格式与招标人发布的PDF版本招标文件中的投标文件格式不一致的，以哪个格式为准？

回复：除重庆市电子招投标系统预设不可更改（固化）投标文件格式（如自动生成的投标函、封面、联合体协议书等）外，其余以加盖电子印章的招标文件（PDF版）中的投标文件格式为准。

质疑18：招标文件第八章投标文件格式中承诺部分是否包含和覆盖招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺？

回复：招标文件第八章投标文件格式中承诺部分包含和覆盖招标文件要求的所有承诺，是否需要提供其他承诺，由投标人根据自身情况自行决定。

质疑19：投标函附录中约定内容按照合同条款号填写，不具有实质性的内容，请问此处工期、分包、工程质量的约定内容是否均可填写为达到招标文件的要求即可？请招标人明确。

回复：可以。

质疑20：第八章投标文件格式中承诺部分是否包含和覆盖招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺，请招标人明确？

回复：招标文件第八章投标文件格式中承诺部分包含和覆盖招标文件要求的所有承诺，是否需要提供其他承诺，由投标人根据自身情况自行决定。

质疑21：企业业绩和项目经理业绩要求：业绩要求装配率不低于30%,业主证明体现可以吗？

回复：已作调整，详见本次发布的补遗文件第（一）项。

质疑22：业绩装配率用业主证明来证明就可以了吗？

回复：已作调整，详见本次发布的补遗文件第（一）项。

质疑23：投标人须知前附表******事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表，请问是否可以不提供附注？

回复：本招标项目招标文件财务要求2022年、2023年、2024******事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。投标人是否提供附注，由投标人根据自身情况自行决定。

质疑24：投标人是否只需提供第八章投标文件格式（二）承诺即可，投标人是否还需另附承诺或自拟承诺？

回复：投标人需提供第八章投标文件格式资格审查部分中（六）承诺书，是否还需另附承诺或自拟承诺，由投标人根据自身情况自行决定。

质疑25：建议取消，取消工程规模：装配率不低于30%的业绩。给永川区中小企业的建筑公司一个投标的机会。

回复：详见质疑9的回复。

质疑26：为什么又进行第二次招标，是不是内定单位没有中标？第一次中标单位受到处罚了吗？

回复：1.本招标项目第一次招标终止的原因已公开发布，请自行在重庆市公共资源交易网（永川区）（******/yongchuanweb/）查看。2.本招标项目面向全国进行公开招标，不存在内定中标人情形，欢迎各潜在投标人积极参与投标。3.涉及有关单位的处罚事宜请向招标投标行政监督部门咨询。

质疑27：项目都只针对中小微企业，那大型企业不需要生存了吗。

回复：******财政局、市发展改革委、市经济信息委《关于适用招标投标法的政府采购工程项目落实支持中小企业政策的通知》（渝财采购〔2024〕17号）的规定，本招标项目整体面向符合《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定的中小企业进行招标，符合落实支持中小企业政策的要求，欢迎各潜在投标人积极参与投标。

质疑28：你几爷子玩综合标，为什么重招？被人操作专家了？自己没搞到着？对中标单位处理了吗？

回复：1.本招标项目经行业主管部门认定为技术复杂的工程项目，评标方法采用综合评估法符合相关规定，欢迎各潜在投标人积极参与投标。2.本招标项目第一次招标终止的原因已公开发布，请自行在重庆市公共资源交易网（永川区）（******/yongchuanweb/）查看。3.本招标项目面向全国进行公开招标，不存在内定中标人情形，欢迎各潜在投标人积极参与投标。4.涉及有关单位的处罚事宜请向招标投标行政监督部门咨询。

质疑29：搞不定就从新来，从新来过就搞得订了所？

回复：本招标项目第一次招标因中标候选人投标文件存在影响中标结果违法行为的情形，招标人依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十五条规定，决定面向全国进行重新公开招标，欢迎各潜在投标人积极参与投标。

质疑30：单项合同建筑面积不小于12000平方米且装配率不低于30%。请问下“且装配率不低于 30%”是指什么呢？工程类别：房屋建筑工程，一个房屋建筑工程设置这种只有极少数大型国企才做过的装配式建筑业绩，是否合理合法？一般民营企业就不配建设这个项目吗？重庆市一共才招了多少个装配式建筑？直接说为那个国企定做的招标文件吧。

回复：1.“且装配率不低于30%”是指单项合同既要满足建筑面积不小于12000平方米，同时也要满足装配率不低于30%的要求。2.本招标项目招标文件参照《重庆市房屋建筑和市政基础设施施工标准招标文件（2025年版-1）》并结合本项目实际情况编制，招标文件设置的业绩规模未超过本招标项目工程规模的四分之三，符合标准招标文件编制规定。

二、补遗文件

（一）本招标项目招标文件第二章投标人须知前附表第1.4.1项投标人资质条件、能力和信誉中3.3业绩证明材料要求：“投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。若上述资料无法体现所有业绩要求信息的，还需提供项目所在地县级及以上建设行政主管部门出具的批复文件或书面证明文件，或审图机构出具的施工图审查合格证明材料（含施工图）作为佐证材料。注：投标人应对其提供的业绩证明材料的真实性负责。当上述资料中针对同一指标存在不一致时，以工程竣工验收合格的证明材料为准。”修改为：

 “投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。若上述资料无法体现工程规模（如有）的，还须提供业绩项目所在地县级及以上建设行政主管部门出具的批复文件或书面证明文件，或审图机构出具的施工图审查合格证明材料（含施工图），或业主证明（格式见第八章投标文件格式）。注：投标人应对其提供的业绩证明材料的真实性负责。当上述资料中针对同一指标存在不一致时，以工程竣工验收合格的证明材料为准。

（二）本招标项目招标文件第八章投标文件格式中“四、资格审查”的“（五）类似项目情况表”已作调整（详见附件），请各潜在投标人自行下载。

（三）本招标项目的投标文件递交的截止时间（投标截止时间）调整为2025年7月3日上午10时00分（北京时间），开标时间及投标保证金递交截止时间相应顺延。

招标人：******学校

招标代理机构：******有限公司

2025年6月18日

附件

（五）类似项目情况表

业主证明（如有）

项目业主单位                        （盖单位公章）

项目业主单位法定代表人                        （签名或盖章）

年   月   日

[******************].CQCF

工程量清单.pdf