序号

更正项

更正前内容

更正后内容

1

采购公告、采购文件 

服务时间： 2025 年10月30日之前全镇符合延包条件的农户土地承包（延包）合同签订率达到90%以上，12月30日前完成数据建库、成果资料归档、档案数字化工作。

2025年10月25日之前全镇符合延包条件的农户土地承包(延包)合同签订率达到90%以上，后续在2年内完成数据建库、成果资料归档、档案数字化工作。

2

采购公告、采购文件

采购需求

采购需求已修改见附件

3

采购公告、采购文件 

付款方式：

（1）合同签订后10日之内支付合同额的30%。

（2）完成数据建库、成果资料归档、档案数字化并提交成果后15个工作日内，支付合同额的60%。

（3）服务期满后，经验收合格后7个工作日内，支付合同额的10%。5.发票开具方式： 甲方每期付款前，乙方必须向甲方提交等额税务发票。

付款方式：

(1)合同签订后支付首付款，合同总额的30%。

(2)完成延包工作的调查核实、合同签订等第一阶段工作任务，支付进度款合同总额的20%。

(3)完成上传网签系统、延包档案整理及数字化扫描，延包数据汇交工作等第二阶段工作任务，支付进度款合同总额的 30%。

(4)完成全部各项延包工作并验收合格后，支付合同总额的 20%。

服务需求一览表

采购清单及服务参数

序号

采购服务名称

单位

数量

服务参数

预算合计（万元）

中小企业划分标准所属行业名称（行业名称及划分见本章附件2）

1

南宁市武鸣区锣圩镇2025年第二轮土地承包到期后再延长30年试点服务项目

项

1

一、项目概况：

为贯彻落实《中华人民共和国土地承包法》、《中华人民共和国民法典》、《中共中央 国务院关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见》中央一号文件和自治区相关文件精神，按照《南宁市第二轮土地承包到期后再延长******办公室关于印发南宁市第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作方案的通知》（南土地延包办〔2022〕1号）等要求，南宁市锣圩镇第二轮土地承包时间为1997年1月1日至2026年12月31日，到期后再延长三十年，现开展第二轮土地承包到期后再延长30年工作，26个村382个村民小组15108户，颁证面积86050.83亩。

二、工作目标：

协助镇村开展宣传动员、成立延包工作组、召开村民会议、制定公布延包方案等工作并收集整理资料，负责摸底调查、现场外业调绘测量、内业数据处理、审核公示、成果资料打印、指导农户确认签字、使用网签系统、数据建库、成果资料归档、档案数字化等工作，完成锣圩镇第二轮土地承包到期后再延长30年任务。

三、工作依据：

1.按照农业农村部、广西壮族自治区农业农村厅对农村土地承包经营权确权登记工作以及测绘管理的相关政策和技术规范进行数据管理、更新入库、数据应用、运维管理等系统升级、设计、建设。

2.为保证项目的科学性、规范性和实用性，供应商拟提供的服务应参考但不限于下列法律法规、政策依据、技术标准和规范，如国家和行业颁布新的相关法律法规、政策依据、技术标准和规范，以新的相关法律法规、政策依据、技术标准和规范为准。

政策和技术规范包括但不限于以下：

******人民政府办公厅关于印发<广西第二轮土地承包到期后再延长30年整区试点工作方案>的通知》(厅发(2024)64号)

******办公室关于做好2023年农村土地承包管理相关工作的通知》(桂农厅办发(2023)68号)

******办公室关于印发2023年土地承包经营权确权颁证成果提升应用项目实施方案的通知》(桂农厅办发(2023)11号)

******办公室关于做好2022年农村土地承包管理和农村产权流转交易市场建设相关工作的通知》(桂农厅办发(2022)45号)

《自然资源部关于印发〈土地承包经营权和土地经营权登记操作规范(试行)>等文件的通知》(自然资发〔2022〕198号)

《广西第二轮土地承包到期后再延长30******办公室关于印发广西第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作方案的通知》(桂土地延包办(2022)1号)

《自治区农业农村厅关于印发广西壮族自治区农村土地承包数据管理实施办法(试行)的通知》(桂农厅规(2022)1号)

《广西第二轮土地承包到期后再延长30******办公室关于明确2021-2022年全区农村土地承包管理相关工作任务的通知》(2021)

《农村土地承包数据管理办法(试行)》(农办政改(2020)8号)

《自然资源部国家保密局<关于印发测绘地理信息管理工作国家秘密范围的规定》的通知》(自然资发(2020)95号)

《农村土地承包经营权信息应用平台接入技术规范》(NY/T3746-2020)

《中共中央国务院关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见》(2019)

《中华人民共和国农村土地承包法》2018年修订)

《农村土地承包经营权调查规程》(NY/T2537—2014)

《农村土地承包经营权要素编码规则》(NY/T2538—2014)

《农村土地承包经营权确权登记数据库规范》(NY/T2539-2014)

《农业部国家档案局关于加强农村土地承包档案管理工作的意见》(农经发(2010)12号)。

四、服务期限：

2025年10月25日之前全镇符合延包条件的农户土地承包(延包)合同签订率达到90%以上，后续在2年内完成数据建库、成果资料归档、档案数字化工作。

五、工作内容：

（一）数据收集

1.以村、组为单位“收集、调查、整理”摸底调查资料，包括户籍资料、承包户成员信息、基础地理资料、权属资料、地类调查资料和基本农田资料等，形成发包方、承包方及地块信息调查等延包摸底调查表，指导镇村按照延包要求进行相关数据的电子化录入、整理。

2.收集相关数据，与林权、宅基地、建设用地等地籍数据分析对比。

（二）宣传动员

协助开展宣传动员培训；对镇、村、组土地延包项目实施培训；制作宣传海报、展板、宣传册等宣传工作。

（三）延包底图表制作

1.根据第二轮土地确权公示表以及股权名单等数据，制作摸底调查表。

2.根据第二轮农村土地承包经营权确权登记颁证成果数据，叠加土地现状影像，制作和印制延包工作底图和延包摸底表。以已有的数字正射影像图为基础图件，承包地现状已发生改变，与确权登记颁证时不一致的，要重新进行航拍，制作以村组为单位的农村土地承包经营权调查工作底图，并根据村组范围，制作、输出农村土地承包延包调查工作底图。

3.协助制定组级延包方案，按照延包方案开展延包工作。一是协助制定试点村组制定延包方案，指导试点村组针对承包出现的特殊人群、特殊情况制定有针对性的延包具体办法，确保相关措施符合法律政策要求，充分反映村民意愿，协助组织试点村组召开村民代表大会讨论通过延包方案，并进行公示。二是实施延包方案。以第二轮承包地确权颁证为基础，按照直接延包、调整后延包、补确权再延包等分类情况开展延包工作，根据农业农村部要求，填写承包方、承包地块调查表等权属信息，制作公示图和公示表。三是参照三调和确权颁证资料，核实村、组边界，描绘和确认地块平面四至边界和地理空间位置以承包户为单位，通过网签系统办理延包手续，生成农村土地承包合同，协助村组逐户签订农村土地承包合同。

（四）摸底调查统计

协助村组工作人员进行分类摸底调查统计。无改动直接延包、调整变更后延包、漏确补确等情况，形成延包摸底调查统计，根据延包方案,按照《农村土地承包合同管理办法》、《农村土地承包经营权调查规程》(NY/T2537)有关规定,开展承包经营权调查,形成信息公示表等调查成果。以国土三调土地情况为基准，全面摸清第二轮土地承包确权登记颁证至今的变化情况；摸清全镇土地整治、小并大、双高、旱改水、高标准农田建设、生态保护、土地征用、水利规划、农林场、土地流转等情况，包括农户分户、土地共有人、承包地面积、地块数等情况广泛收集和梳理农户普遍关心的问题及拟采取的延包措施，排查发生变化的承包地情况、进城落户，财政供养人员、婚嫁、五保户、消亡户、漏登户等问题，逐家逐户、逐田逐块核查登记，不漏一户、不掉一田。

（五）补充调绘、数据建库：在村组完成的摸底调查统计反馈的基础上，按照分类开展补充调查测绘、征地（纠纷）地块剔除及核实图表更正等工作。

（六）延包审核公示确认：根据摸底调查、补充调绘成果，制作和印制延包公示图表，开展村组审核、张榜公示，收集好农户反映的问题，进行修正、变更、合并户、补登等勘误修正。再印制修改后的公示图表进行新一轮公示在图表上，打印经公示核实无误的结果无异议声明，并交由农户及有关单位签字盖章确认。

（七）合同签定（网签或线下签订）：配合甲方进行抽查核验，农户签字确认的延包信息，根据中华人民共和国农业农村部农村土地(耕地)承包合同(家庭承包方式)示范文本，制作和打印承包合同，并交由农户签字确认，印制和完善农户延包登记申请表、登记簿。使用全国农村土地承包合同网签系统，按照业务流程步骤开展延包工作，协助将延包登记成果、延包档案纳入不动产登记平台管理。按照广西区农业农村厅、广西区档案局有关要求，规范收集整理本标段延包档案（包括乡镇级、村级、组级、一户一档、特殊载体档案），完成延包档案数字化扫描及档案挂接工作。

（八）协助不动产登记：依据延包合同，配******农村局按照《不动产登记暂行条例》《不动产登记暂行条例实施细则》《自然资源部、农业农村部关于做好不动产统一登记与土地承包合同管理工作有序衔接的通知》（自然资发〔2022〕157号）《自然资源部关于印发〈土地承包经营权和土地经营权登记操作规范（试行）〉等文件的通知》（自然资发〔2022〕198号）以及《广西壮族自治区自然资源厅广西壮族自治区农业农村厅关于做好不动产统一登记与地承包合同管理工作有序衔接的通知》（桂自然资发〔2023〕29号）等文件中关于不动产（土地承包经营权）统一登记的有关规定，与自然资源部门做好工作衔接，做好农村土地承包经营权证以及不动产统一登记手续，上传相关材料到市网签系统开展三级合同备案管理和推送相关数据到自然资源部门开展颁证工作，确保相关成果数据符合不动产权证书（土地承包经营权）的发证要求。

（九）档案归档及数字化：按照要求对延包成果进行整理归档；对档案数字化，将延包过程中形成的纸质材料扫描。

（十）第三方技术单位需将延包数据成果上传到国家网签系统推送相关信息给不动产登记部门，符合数据库规范要求。将延包数据进行入库，利用数据库建库软件导出农业农村部标准数据汇交成果需要的矢量数据、权属数据、图件、汇总表格等资料，以便进行数据汇交工作。按照《农村承包土地调查数据库规范(试行)》要求，生成农业农村部统一要求的数据汇交成果，导入县级农村土地承包经营权确权登记管理系统。

六、成果提交

档案资料包括延包过程中的全部相关材料，但不仅限于以下材料：

①　《发包方调查表》

②　《农村集体经济组织登记证》

③　《武鸣区锣圩镇XX村（社区）XX组第二轮土地承包到期后延长30年承包方案表决会议通知》

④　《武鸣区锣圩镇XX村（社区）XX组第二轮土地承包到期后延长30年承包方案表决会议签到表》

⑤　《武鸣区锣圩镇XX村（社区）XX组第二轮土地承包到期后延长30年承包方案表决会议纪要》

⑥　《武鸣区锣圩镇XX村（社区）XX组第二轮土地承包到期后延长30年承包方案》

⑦　《武鸣区锣圩镇XX村（社区）XX组第二轮土地承包到期后延长30年承包方案》表决书

⑧　《关于XX村（社区）开展第二轮土地承包到期再延长30年承包方案的请示》

⑨　《武鸣区锣圩镇XX村（社区）XX组第二轮土地承包到期后延长30年承包公示公告》

⑩　《关于呈报锣圩镇XX村（社区）第二轮土地承包到期后再延长30年承包方案的请示》

?　《关于同意锣圩镇XX村（社区）第二轮土地承包到期后再延长30年承包方案的批复》

?　《武鸣区锣圩镇XX村（社区）XX组第二轮土地承包到期后延长30年承包结果公示公告》

?　《武鸣区锣圩镇XX村（社区）XX组第二轮土地承包到期后延长30年承包经营权地块分布图》(公示图)

?　《武鸣区锣圩镇XX村（社区）XX组第二轮土地承包到期后延长30年承包信息公示表》(公示表)

?　《武鸣区锣圩镇XX村（社区）XX组第二轮土地承包到期后延长30年承包经营权地块分布图》(确认图)

?　《武鸣区锣圩镇XX村（社区）XX组第二轮土地承包到期后延长30年承包信息确认表》(确认表)

（1）承包方材料

变更后延包：

①承包方材料目录

②承包方及地块信息调查表

③农村土地承包经营权公示结果归户表

④农村土地（耕地）承包合同

⑤农户承包地块示意图

⑥不动产登记申请表

⑦户主身份证复印件

⑧户口簿复印件（含户主及家庭成员）

⑨其他材料

补充登记：

①承包方材料目录

②承包方调查表

③承包户户主及家庭承包权利共有人身份证、户口簿复印件

④承包地块调查表(农业厅改版)

⑤承包地块勘测结果公示确认书

⑥土地承包经营权公示结果归户表

⑦农户承包地块示意图

⑧土地承包合同书

⑨农村土地承包经营权登记申请书

⑩户主委托书

?户主声明书

?农村土地承包经营权证登记

129.07

其他未列明行业

商务条款

一、合同签订期：自成交通知书发出之日起25日内签订合同。

▲二、服务时间： 2025年10月25日之前全镇符合延包条件的农户土地承包(延包)合同签订率达到90%以上，后续在2年内完成数据建库、成果资料归档、档案数字化工作。

三、提交服务成果地点：采购人指定地点。

▲四、服务要求：

1、实际完成工作量按现行法规、标准及采购人要求确认。

2、服务标准：现行国家标准、行业标准、地方标准等。

五、售后服务要求：

▲1、质量保证期2年，若本项目完成后，农村土地经营权不动产颁证工作未完全结束，本项目质保期将延长农村土地经营权不动产颁证工作结束之日。在质保期内，当国家标准、技术规范发生改变时，中标单位须免费修改相关内容。

2、处理问题响应时间：接到采购人处理问题通知后24小时内到达采购人指定现场并提出解决方案。

▲六、其他要求：

▲1、投标报价形式：本项目采用总价包干方式进行报价，投标人投标报价不得超过预算价，否则做无效投标处理。投标人根据市场价格、本项目《服务需求一览表》中的所有内容、成本及自身条件、市场风险考虑，以总价包干报价方式进行报价并完成本项目所有工作。

▲2.报价必须含以下部分，包括但不限于：

（1）服务费、会务费、专家评审费、成果制作费、交通费、后期服务、其他应缴纳的费用；

（2）必要的保险费用和各项税金；

（3）投入人员、培训、技术支持、售后服务等全部费用；

（4）含交通、住宿、勘验等所有相关费用；

（5）履约验收所产生的一切费用。

▲3、付款方式：

(1)合同签订后支付首付款，合同总额的30%。

(2)完成延包工作的调查核实、合同签订等第一阶段工作任务，支付进度款合同总额的20%。

(3)完成上传网签系统、延包档案整理及数字化扫描，延包数据汇交工作等第二阶段工作任务，支付进度款合同总额的 30%。

(4)完成全部各项延包工作并验收合格后，支付合同总额的 20%。

其他说明

（1）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。

（2）标注“ ▲” 的条款或要求系指实质性条款或实质性要求，必须满足，如存在负

偏离将导致响应被否决。