盱眙县2025年供水高质量发展项目盱眙水厂配套供水工程
施工监理招标公告
1. 招标条件
盱眙县2025年供水高质量发展项目盱眙水厂配套供水工程由盱眙县******办公室以盱审批（建）〔2025〕09111号批准建设，工程资金来源于向上争取的地方政府债券、超长期国债、省市水利发展资金。招标人为盱眙县农村饮水安全工程项目建设处，招标代理单位为******有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
项目概况
本次项目为盱眙县2025年供水高质量发展项目盱眙水厂配套供水工程施工监理。位于盱眙县境内。总投资金额：19314.23万元。
招标范围
盱眙县2025年供水高质量发展项目盱眙水厂配套供水工程施工监理招标范围为上述施工期及缺陷责任期建设监理工作。预算价：120万元。
2.3质量、工期控制目标：
2.3.1质量目标：合格。施工质量符合设计图纸及国家有关标准规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准。
2.3.2工期目标：计划施工工期130日历天，以实际工期为准；监理服务期包括施工阶段、缺陷责任阶段，施工阶段监理服务期与施工工期同步，缺陷责任阶段监理服务期为自工程完工验收合格后24个月）。
2.4标段划分：1个标段。盱眙县2025年供水高质量发展项目盱眙水厂配套供水工程施工监理（标段编号：HASL-GZ-******01-002-XY）。
2.5工程内容：为盱眙县2025年供水高质量发展项目盱眙水厂配套供水工程的土建、设备采购及安装等全部工程内容。
2.5.1盱眙水厂新增5万吨/日设备及配套完善工程主要包含：盱眙水厂新增5万吨/日设备，新增设备后，总规模达10万吨/日；建设折板絮凝沉淀池增设钢结构防尘罩；化验室设备；水厂进厂道路路面工程，长约429m。
2.5.2龙王山水源厂、河桥水源厂扩容及附属设施更新工程：主要包含龙王山应急备用水源扩至20万吨/日，原5万吨旧泵房改造为7.5万吨泵房，取水口设施改造为2.5万吨，水泵更换，新增活性炭应急投加系统，电气自动化、计量同步更新完善；河桥水源厂扩至30万吨/日，水泵更换、电气自动化、计量等同步更新完善等。
2.5.3铺设龙王山水源厂与盱眙水厂原水管网对接：新建DN1200管道，管长1.3km。
2.5.4配水管网和镇街支管网完善工程：水厂周边配套供水管网DN300-DN500约0.75km等；盱眙水厂向马坝、黄花塘、桂五供水管网联通工程建设DN1200管道11.7km；DN800管道1.0km；穆店、马坝片区、黄花塘片区、河西片区等表计更换和老管道更新等。
2.5.5新建和更新改造部分增压泵站及附属设施：主要包含对兴隆增压站、费庄增压站、幸福增压站、茶厂增压站、东阳增压站、马坝增压站等设备及管道进行更新完善。
2.5.6对全县农村供水管网图勘察编制成果（做到入村庄主管网，精度满足GIS配套要求。）的审核工作。
3. 投标人资格要求
3.1投标人资质：具有水利部颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质的法人单位。
3.2业绩要求：2020年6月1日（时间以完工或竣工验收时间为准）以来承担过饮用水工程施工监理业绩。【业绩证明材料须提供：1、中标通知书；2、监理合同；3、验收证明（提供工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并盖章的验收证）。前述序号1、2、3项三者缺一不可】。
3.3财务要求：/
3.4总监理工程师要求：拟任总监理工程师应具有水利部监理工程师注册证书。
投标人拟任的项目总监必须满足下列条件之一：
①项目总监无在建工程（提供投标人出具的承诺书，时间为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前）；
②项目总监在投标时虽有在建工程，但符合以下情形之一的，经该在建工程建设单位同意，并完善有关手续后，视为无在建工程，按招标文件规定提供无在建工程承诺的，可以参加本招标工程项目的投标（须提供该在建工程建设单位出具的允许项目总监参加项目投标的证明材料）。
（a）合同工程量已完成80%以上，且主体工程已完成。
（b）通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收。
（c）通过合同完工验收（目前仍有增补或续建工程的）。
（d）工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。
（e）因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）。
（f）符合《淮安市水利工程施工项目经理部和项目监理机构主要管理人员配备办法》（淮水基〔2018〕27号）第十条“总监理工程师经建设单位书面同意，在同一（县）区级行政区域内最多可在两个水利工程建设监理合同项目上任职”。
备注：拟任项目总监在本项目投标截止时间前已在其它投标项目中拟任项目总监并中标，虽尚未签订承包合同但该项目中标通知书已发出的，该项目总监视为有在建工程。
3.5其他主要人员要求：/
3.6试验检测仪器设备要求：/
3.7其他要求：
①招标人或招标代理机构在投标截止后及评标期间查询，投标人及其法定代表人、拟任项目总监须未被全国企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，或未被“信用中国”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单；
②本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人、拟任项目总监从投标截止之日起算，前3年内存在行贿犯罪的，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚【提供招标文件要求格式的承诺书，承诺时间必须为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前】；
③本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人、拟任项目总监，被全国企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，被“信用中国”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚【提供招标文件要求格式的承诺书，承诺时间必须为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前】；
④委托代理人及拟任项目总监必须是本单位签订劳动合同的正式员工，提供委托代理人及拟任项目总监的劳动合同及招标公告发布前近3个自然月中任意一个月在本单位缴纳养老保险证明【超过法定缴纳养老保险年龄的总监理工程师必须提供注册在投标人单位的有效注册监理工程师注册证书及退休证书】。
3.8本次招标实行资格后审，资格后审不合格的投标文件将被否决。
序号 | 审查因素 | 审查标准 |
1 | 营业执照 | |
2 | 具备水利工程施工监理乙级及以上资质（链接全省统一主体库，扫描件上传至投标文件） | |
3 | 业绩要求 | 2020年6月1日（时间以完工或竣工验收时间为准）以来承担过饮用水工程施工监理业绩。【业绩证明材料须提供：1、中标通知书；2、监理合同；3、验收证明（提供工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并盖章的验收证）。前述序号1、2、3项三者缺一不可】。（链接全省统一主体库，扫描件上传至投标文件） |
4 | 总监理工程师 | 拟任总监应具有水利工程建设监理工程师注册证书 （链接全省统一主体库，扫描件上传至电子投标文件） |
5 | 提供委托代理人及拟任总监的劳动合同及招标公告发布前3个月内任意1个月在本单位缴纳养老保险证明。 （扫描件上传至电子投标文件） | |
6 | 承诺书 | （格式见附件承诺书），原件的扫描件上传至电子投标文件。 |
7 | 投标保证金 | 原件的扫描件上传至电子投标文件 |
凡与资格审查有关的资料，投标人必须按资格审查表中“提供的资料”要求链接全省统一主体库，并将原件扫描件上传至投标文件，否则将否决其投标；上述各项如有虚假一经发现，其资格后审不合格；如已中标的，将取消中标人资格，对招标人造成损失的依法赔偿，并保留追究其法律责任的权利。
4. 招标文件的获取
4.1请拟投标单位于2025年6月18日至2025年6月28日登录淮安市公共资源全电子化交易平台填写投标信息并下载电子招标文件；
4.2请投标单位主体提前注册、登录江苏省公共资源交易经营主体库信息系统（网址：******:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F），及时录入企业相关信息及佐证材料，避免影响正常参与公共资源交易活动。过程中可点击登录页面下方“用户手册”查看操作指南（咨询电话：025-******）。
4.3CA证书办理点：淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅。
CA证书网上自助办理网址：******/page/index.html#main
新点软件技术支持：******00。
网上操作如遇技术问题，电话：0517-******、******；QQ：******50。
5. 投标文件的递交
1、投标截止时间为：2025年7月9日上午9时00分。
2、开标时间同投标截止时间（本项目采用不见面开标，开标当日潜在投标单位无需到达开标现场。不见面开标大厅具体事项见招标文件投标须知前附表相关要求）。
3、逾期上传或者未上传至指定平台的投标文件，招标人不予受理。
6. 现场踏勘及标前会
本工程招标人不组织现场踏勘和标前会。
7. 评标办法
评审因素 | 评审标准 | 分值 |
1.投标 报价 （25分） | 本次项目招标控制价：120万元，投标人报价超过招标控制价的作废标处理。报价得分计算公式如下： ①等于招标控制价的得基本分20分，即报价120万元的得20分； ②在招标控制价的基础上每下浮1万元的，在基本分20分基础上加1分，最高加5分，即报价115万元的得25分。下浮不足1万元的，用插入法计算，结果保留2位小数。 注：******委员会在评标报告签字后，上述评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。 | 25分 |
2.项目监理机构（21分） | 2.1、总监理工程师：（6分） 2.1.1总监具有水利工程专业高级工程师以上（含）职称的得3分，具有水利工程专业工程师职称的得2分,没有不得分。（以职称证书为准） 2.1.2总监具有水行政主管部门颁发的水利工程建设管理与质量安全培训证书或国家安全工程师注册证书的得2分，没有不得分。 2.1.3总监年龄在45周岁（含）～60周岁（含）的，得1分,否则不得分。（以身份证为准） | 6分 |
2.2监理人员（总监除外）：（15分） 2.2.1配备水利专业监理工程师1名：(2分) ①具有国家监理工程师资格，注册专业为水利工程施工监理的得1分； ②所学专业为水利水电工程（以毕业证书为准）的得1分； 2.2.2配备测量专业监理工程师1名；（2分） ①具有国家监理工程师资格，注册专业为水利工程施工监理的得1分； ②所学专业为测绘工程专业（以毕业证书为准）的得1分； 2.2.3配备机电专业监理工程师1名：（2分） ①具有国家监理工程师资格，注册专业为机电安装工程的得1分； ②具有国家一级建造师注册证书（机电工程专业）的得1分； 2.2.4配备水土保持专业监理工程师1名（2分） 具有国家监理工程师资格，注册专业为水土保持工程施工监理的得2分； 2.2.5配备造价专业监理工程师1名（2分） ①具有国家一级造价工程师资格，注册专业为水利工程的得1分； ②具有国家监理工程师证书（水利水电工程或市政公用工程专业）的得1 分； 2.2.6配备安全专业监理工程师1名（2分） ①具有国家安全工程师资格，注册类别为建筑施工安全的得1分； ②具有国家监理工程师证书（水利水电工程或市政公用工程专业）的得1分； 2.2.7配备市政公用工程专业监理工程师1名（3分） ①具有国家监理工程师资格，注册专业为市政公用工程的得2分； ②具有国家一级建造师注册证书（市政公用工程专业）的得1分； 注：以上监理人员，必须提供招标公告发布前近3个自然月中任意1个月及以上的社保证明，相关证书扫描件上传投标文件，否则不得分。（监理工程师专业以水利部或住建部颁发的注册证书中标明的专业为准，造价以一级造价工程师（水利工程专业）注册证书为准，安全以国家安全生产监督管理总局或应急管理部颁发的注册安全工程师执业证书为准，必须注册在投标单位） | 15分 | |
3.企业业绩及获奖 （6分） | 【业绩证明材料须提供：1、中标通知书；2、监理合同；3、验收证明（提供工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并盖章的验收证）。前述序号1、2、3项三者缺一不可。时间以工程完工（竣工）验收时间为准；投资及规模以上述证明材料载明的为准】 | 4分 |
3.2企业获奖 3.2.1投标人自2020年6月1日以来（以获奖时间为准）获得省级及以上水利优质工程的，每个得0.5分，最多得1分。（提供获奖项目的发文证明材料） 3.2.2投标人自2020年6月1日以来（以获奖时间为准）获得中国水利工程优质（大禹）奖的，每个得1分，最多得1分。（提供获奖项目的发文证明材料） 注：以上奖项，投标人同一工程获奖只计一次分，不重复计分。 | 2分 | |
4.监理方案（48分） | 5分 | |
6分 | ||
6分 | ||
6分 | ||
6分 | ||
6分 | ||
4分 | ||
5分 | ||
4.9提出的合理化建议具体可行 | 4分 | |
注：方案评审时根据投标文件酌情打分，但得分不低于该项满分值的70%（若该项出现重大偏差、缺项漏项，则该项不得分），取技术评委的平均得分。 | ||
其他内容
8.1本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
8.2投标人应在投标截止时间前通过淮安市公共资源交易平台不见面开标大厅参与开标。
8.3本工程保证金人民币壹万元，具体详见招标文件。
8.4本项目投标工具费、CA数字证书费、评标（评审）费、投标保函费、招标代理费、交易服务费、工程项目工程款、履约保证金收退等参照******办公室关于印发淮安市数字人民币试点工作方案的通知》（淮政办发〔2023〕4号）文件精神和《2023年全省营商环境评价方案》等文件要求使用数字人民币结算。
9.发布公告媒介
本次招标公告同时在淮安市公共资源交易平台、淮安水利网上发布。
10.联系方式
招标人：盱眙县农村饮水安全工程项目建设处
地址：盱眙县山水商务大厦17楼
联系人：徐工电话：0517-******
******有限公司
地址：盱眙县金桂大道15号
联系人：李东电话：0517-88226767
盱眙县农村饮水安全工程项目建设处
2025年6月18日
