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小散工程和零星作业纳管服务采购需求调查-征集公告

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信息时间：

2025-07-09

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小散工程和零星作业纳管服务采购需求调查-征集公告

根据《政府采购需求管理办法》第十条“采购人可以在确定采购需求前，通过咨询、论证、问卷调查等方式开展需求调查，了解相关产业发展、市场供给、同类采购项目历史成交信息，可能涉及的运行维护、升级更新、备品备件、耗材等后续采购，以及其他相关情况。”规定，受采购人委托，就“小散工程和零星作业纳管服务”项目向市场开展需求调查，征集内容包括但不限于项目需求方案、预算清单、意见建议等，作为本项目采购需求编制的参考材料。欢迎各市场主体根据项目实际情况提交应征文件。

一、项目概况

1.1 服务内容

******街道小散工程和零星作业安全生产纳管服务，依据包括但不限于《厦门市小散工程和零星作业安全生产纳管办法》、《厦门市房建市政类小散工程安全生产信息登记指引(试行)》、《厦门市全面加强农村自建房及小散工程纳管工作实施方案》、《湖里区小散工程和零星作业安全生产纳管实施细则》、《湖里区小散工程和零星作业纳管工作机制及工作职责》及《小散工程和零星作业安全生产42条硬措施》等文件，后续政府部分若有出台新文件应按照新文件要求开展纳管工作。按照不低于采购人要求的人员配置、架构、服务标准及服务内容具体实施培训和标准化定期监督检查，为采购人提供专业纳管工作服务。包括但不限于小散工程和零星作业安全生产检查、内业资料审核及编写******街道负责房屋安全、地质灾害、建筑垃圾、城中村强弱电、违建、自建房装修及拆除工地扬尘防治等巡查、管理工作。

1.2 服务范围

1.2.1 小散工程，是指按规定无须办理、免予办理或者无法办理施工许可证的小型建设工程的新建、改建、扩建和拆除等有关活动，主要包括土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程以及装修工程：

　（1）限额以下的小型房屋建筑和市政基础设施工程（包括附属设施的建造和配套的线路、管道、设备的安装）；

　（2）限额以下的水利、交通、港口、电力、通信、园林绿化等建设工程；

　（3）限额以下的各类地下管线施工工程；

　（4）限额以下的公共建筑、商铺、办公楼、厂房等非住宅类房屋装饰装修；

　（5）竣工验收合格后的住宅室内装饰装修；

　（6）经批准的临时建筑（是指单位和个人因生产、生活需要搭建的结构简易并在规定期限内应当拆除的建筑物、构筑物或者其他设施）建设活动；

　（7）限额以下的既有建筑外立面装饰装修、改造维护等建设活动；

　（8）限额以下的农村在建房屋；

　（9）产生50立方米以下零星废土的处置；

　（10）其他按规定纳入小散工程予以安全生产监管的建设活动。

　限额以下工程范围由各行业主管部门依法确定并向社会公开，法律、法规、规章对限额予以调整的，从其规定。

1.2.2 零星作业，是指在公共区域进行的存在高处坠落、触电、物体打击、坍塌等特定安全风险且依法无须许可审批的下列小规模非工程建设类生产作业经营活动：

　（1）空调、太阳能、智能监控、雨棚、防盗网等非主体工程配套设备设施的安装、维护、拆除作业；

　（2）建筑外墙清洗、修补、屋面检修等各类建筑立面高处作业；

　（3）地下管道、管沟等清淤疏通作业；

　（4）小型临街广告牌、夜景照明及景观布置的安装、维护、拆除作业；

　（5）公共充电设施的安装、维护、拆除作业；

　（6）展台、布景等搭设、拆除作业；

　（7）法律、法规、规章以及上级文件规定的其他零星作业活动。

　除违法建设活动外，对于限额以上但暂未纳入施工许可范围的建设工程安全生产，参照本细则实施监管。

1.2.3 其他协助管理工作，详见服务内容及要求。

******街道

1.4 主要功能或目标：通过不间断的巡查及持续的安全意识宣传，达到消除安全隐患，将各类隐患消除在萌芽状态需满足的要求：小散工程和零星作业安全生产检查、内业资料审核及编写、现场设备质量安全检查、质量安全验收档案归整、信访及应急、组织定期培训、广告资料宣传等。

1.5 服务期限：3年，合同一年一签。

1.6 预算金额：一年预算为144万元；三年预算为432万元。

二、征集要求

1、征集内容包括但不限于以下：

①相关产业发展、市场供给、同类采购项目历史成交信息，可能涉及的后续采购以及其他相关情况；

②项目服务方案建议：针对本项目实际需要的服务内容和服务标准建议、相关岗位配置建议（如人员数量、岗位要求等）、维序装备（设备）配置建议等；

③项目服务预算清单。

2、各市场主体根据项目实际情况提交应征文件，对于项目服务的技术标准应当满足至少三个服务供应商符合的要求，不得提供有失市场公允的倾向性内容。

3、本次征集所收集的服务方案、预算清单等资料，将用于编制采购需求参考使用，采购人及咨询单位不向任何供应商支付任何费用。应征文件及方案成果将归采购人所有，采购人有权对本次征集的应征文件及方案成果进行筛选、综合优化，用于项目后续采购，涉及商业秘密、知识产权纠纷等内容请勿在应征文件中体现。在应征人递交了应征文件的同时，视为已同意本款规定。

三、应征文件递交截止时间及方式

2025年07月14日17:30:00（北京时间）；******。